各省、自制区、直辖市生态情况厅（局），交通运送厅（局、委），各直属海事局，华夏船级社，华夏船舶团体无限公司、华夏煤油自然气团体无限公司、华夏煤油化工团体无限公司、华夏陆地煤油团体无限公司、华夏近海海运团体无限公司、华夏中化控股无限义务公司、招商局团体无限公司：

　　为贯彻《中华公民共和国大气传染防治法》，落实《中心 国务院对于深切打好传染防治攻坚战的定见》《“十四五”节能减排概括事情计划》请求，加强细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）共同掌握，下降原油、制品油船埠和油船蒸发性无机物（VOCs）排放，推动《储油库大气传染物排放尺度》（GB 20950—2020，首先简称《储油库排放尺度》）、《油品运送大气传染物排放尺度》（GB 20951—2020，首先简称《运送排放尺度》）等尺度实行，现就无关事变告诉以下。

　　1、进步熟悉，将原油制品油船埠和油船行动现时蒸发性无机物管理的主要范畴。现时阶段，我国PM2.5浓度仍然处于高位、O3传染逐步突显，迥殊是在夏日，O3已成为致使部门乡村氛围度料超方向重要因子。VOCs是PM2.5和O3传染的配合前体物，削减VOCs排放是下降PM2.5浓度、掌握O3传染的首要路子。各地要进步熟悉，加大战略撑持力度，发扬财务金融指导感化，努力撑持船埠、油船油气收受接管举措措施扶植和收受接管油品资本化定向使用，加速推动原油、制品油船埠和油船VOCs管理，完成资本节省、经济效力晋升、平安危机下降、生态情况庇护共同成长。

　　2、倒排工期，按尺度请求推动油气收受接管举措措施扶植。依照《储油库排放尺度》《运送排放尺度》请求，口岸万吨级及以上原油和制品油装船船埠泊位及间接邻接的配套储罐，在国际处置油品承载功课的现有8000总吨以上油船和新建150总吨以上油船，要展开油气收受接管举措措施扶植或进级革新；须要进级革新的，应于2023年3月终前拟定终了进级革新计划。油船应契合相干船舶法定查验手艺法则；船埠油气收受接管举措措施扶植应契合相干想象扶植范例；原油、制品油货主企业，照章增强运送及装船进程油气收受接管管理环境的调剂、剖析，优先选器具备前提的航运、码甲等企业展开互助，拟定工夫表，慢慢进步油气收受接管比率。依照《储油库排放尺度》《运送排放尺度》请求，完成原油制品油船埠和油船VOCs管理。

　　3、船岸共同，严酷落实油气收受接管举措措施运转保护请求。相干码甲等企业应抓好已建成油气收受接管举措措施的保护调养、运转办理开云APP落实排污准许办理请求，依照国度自行监测范例拟定自行监测计划，此中加入要点排污单元名录的排污单元应照章落实主动监控举措措施安置和联网相干请求，根绝歹意停用、闲置油气收受接管举措措施。撑持成立船岸共同利用体制，增进油气收受接管举措措施的扶植和利用。对应安置油气收受接管举措措施但未安置或具有前提但一直止油气收受接管的油船，勉励船埠运营人实时陈述地点地交通运送部分和海事办理机构；对应建未建或具有前提但一直止油气收受接管的船埠，勉励船方实时陈述地点地交通运送部分或海事办理机构，由其转报地点地生态情况部分。

　　4、勉励试点，努力撑持收受接管油品资本化定向使用。各省（区、市）生态情况主管部分应努力撑持，在情况危机可控的条件下，推动收受接管油操行动煤油炼制、煤油化工等行业替换材料，对此中属于伤害废料的，可按照省级生态情况部分肯定的计划，实施“点对点”定向使用准许证宽免办理，在使用症结收受接管油品不依照伤害废料停止办理，下降企业本钱。相干企业应严酷依照伤害废料范例化情况办理请求，履行伤害废料办理方案、办理台账、移动联单、呈报等轨制。照章成立信誉记实轨制，将相干信誉记实归入天下信誉音信同享平台。已经发觉未按办理请求搜集、储存、移动和使用收受接管油品的，按拍照关法令律例停止处分；涉嫌伤害废料情况犯法犯法的，应实时托付公安陷坑。

　　5、压实企业主体义务，保证油气收受接管举措措施平安筹划。相干企业要严酷实行平安出产主体义务开云APP依照法令律例和强迫性尺度范例展开油气收受接管举措措施扶植事情，保证满意平安利用前提并到达传染物排放掌握请求；成立健壮油气收受接管举措措施平安功课和平安办理轨制，美满救急办理轨制和救急预案，增强职员训练，不停进步危机防控程度，保证油气收受接管举措措施平安筹划。

　　6、部分合作，加强指点帮扶和监视办理。各地生态情况部分、交通运送部分、海事办理机组成立结合囚禁体制，周全梳理构成油船、装船船埠泊位及间接邻接配套储罐的油气管理环境清单，成立事情台账，并由省级生态情况部分将油气举措措施装备和使动情况于2023年12月终前报生态情况部；采取现场指点、催促查抄、专项法律等体例，催促相干企业范例扶植、开云APP官方网站革新、运转油气收受接管举措措施。针对企业反应的手艺坚苦和战略题目，结构展开手艺帮扶和战略解读，实在帮忙办理事情中的详细坚苦和现实题目；对装船船埠要点查抄油气收受接管举措措施运转环境、油气排放浓度和处置效力等，对相干储罐等要点查抄依照《蒸发性无机物无结构排放掌握尺度》（GB 37822—2019）及相干行业尺度展开走漏检测与建设事情环境，对油船要点查抄密闭油气搜集体系事情环境、油品和油气是不是走漏。采取红外摄像体例检测油气搜集体系密封点时，不该有油气走漏。对契合《对于增强生态情况监视法律反面清单办理鞭策差同化法律囚禁的指点定见》（环法子律〔2021〕10号）的企业，生态情况部分将其归入生态情况监视法律反面清单。

　　抄送：华夏口岸协会、华夏船东协会、华夏煤油和化学产业结合会，上海配合港管委会办公室。

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